老旧小区旧楼电梯加装是一项社会高度关注的民生工程,对完善住宅使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求、提升城市生活品质具有重要意义。
2022年,全国人大常委会将有关老旧小区加装电梯的代表建议确定为重点督办建议。
当前,老旧小区加装电梯工作尽管已经取得积极成效,但由于法律保障力度不足、对民法典等法律规定存在理解分歧等,目前仍面临不少难题亟待破解。
在步入老龄化社会的现实背景下,老旧小区加装电梯是政府顺应人民群众对美好生活向往而实施的一项民生工程,非常有必要。此举对于提升居民的幸福感、获得感具有重要作用。
推进老旧小区加装电梯工作,不仅涉及法律政策的贯彻落实,更是平衡各方利益的过程。而加装电梯之所以一直是老旧小区改造难点,大的阻力来自小区业主的意见难以统一,高楼层与低楼层业主之间的利益冲突时常成为大阻碍。这也让很多地方的老旧小区加装电梯不是倒在“一公里”,而是在“一公里”就卡了壳。
老旧小区改造不仅是民生工程和发展工程,还是一项重要的基层治理工程。从某种程度上讲,考验着一个城市的治理水平。实践中,此前一些地方本着照顾全体业主合法权益的出发点,在老旧小区加装电梯时设置了“一票否决制”,但由此也造成很多难题。一些小区仅仅因为有一户业主不同意而让大多数业主的“电梯梦”无法实现。